• В случае наличия одного из оснований, указанных в пункте 1 настоящих разъяснений, направление обращения в антимонопольный орган о включении компании в реестр недобросовестных поставщиков является обязанностью, а не правом государственного или муниципального заказчика. Более того, в случае несвоевременного направления заказчиком обращения о включении участника закупки в РНП, его ответственное должностное лицо может быть оштрафовано на сумму в размере 20 000 рублей (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ);

• Обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП будет направлено не позднее двух рабочих дней:

А. следующих за днем вступления в силу решения заказчика или участника закупки об одностороннем отказе от исполнения контракта (указанное правило сформулировано в ч. 16 и 22.2 ст. 95 Закона № 44-ФЗ);
Б. следующих за днем истечения срока подписания и направления заказчику одновременно всех экземпляров контракта и документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта, заключаемого в рамках проведенного закрытого конкурса (указанное правило сформулировано в пп. "в" п. 4 ч. 14 ст. 73 Закона № 44-ФЗ);

• В случае уклонения от заключения контракта по результатам проведенной электронной процедуры обращение о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП будет направлено не позднее одного рабочего дня следующего за днем истечения срока его подписания (указанное правило сформировано в пп. "б" п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).

• В случае уклонения участника закупки от заключения контракта, антимонопольным органом будет принято решение об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков при наличии одного из следующих условий:

1.) Заказчиком нарушены установленные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требования:
А) к определению такого участника закупки лицом, с которым заключается контракт;
Б) к направлению такому участнику закупки проекта контракта, заключению контракта, признанию участника закупки уклонившимся от заключения контракта;

2.) Участником закупки в срок до признания его в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта;

3.) Участником закупки не выполнены требования, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ для заключения контракта, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

• Антимонопольным органом будет принято решение об отказе во включении участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков:

1.) В случае если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил ведения РНП:
А) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;
Б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

2.) Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
А) принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;
Б) надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

3.) Если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных "а" пункта 13 Правил ведения РНП, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Давать абсолютную гарантию в юридической практике было бы непрофессионально с нашей стороны, в том числе с учетом огромного опыта работы в статусе сотрудника антимонопольной службы, но мы приложим все усилия для защиты Ваших прав и законных интересов.

Включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) может быть обжаловано участником закупки в судебном порядке (часть 11 статьи 104 Федерального закона № 44-ФЗ). Срок на обжалование - 3 месяца со дня изготовления антимонопольным органом решения в полном объеме (ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Да, возможно. Но при условии оперативного обращения в арбитражный суд и удовлетворения последним заявленного ходатайства о принятии обеспечительных мер (ст. 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).